亿万富翁如何掌控美国政治?25年富人为选举捐款暴涨140倍,富翁纷纷效仿川普砸重金谋取公职(美中報道)
纽约市亿万富翁约翰·卡齐马蒂迪斯(John Catsimatidis)长期活跃于政治领域。但去年,这位共和党房地产和石油大亨的捐赠金额创下新高——他向川普和国会共和党捐赠了240万美元,几乎是2016年的两倍。
卡齐马蒂迪斯表示,鉴于两党之间的巨大分歧,他感到越来越有紧迫感,希望能够影响美国政治的走向。
“如果你是亿万富翁,你会希望保持亿万富翁的身份。”卡齐马蒂迪斯说。他的净资产估计为45亿美元。他表示,这不仅关乎自身财富,还关乎国家,他补充道:“我担心美国以及我们现有的生活方式。”
在一个以重大政治分裂和顶级富豪财富激增为特征的时代,亿万富翁们在美国政治上的投入达到前所未有的水平。近年来,数十位亿万富翁加大了政治捐赠,推动2024年的超级富翁捐赠金额创下新纪录。《华盛顿邮报》的分析显示,自2000年以来,美国最富有的100人对联邦选举的捐赠增长了近140倍,远超竞选成本的增长速度。
2000年,按《华盛顿邮报》根据OpenSecrets数据的分析,美国最富有的100人对联邦选举的捐赠仅占总成本的约0.25%。到2024年,尽管选举成本大幅上升,但他们的捐款比例却达到了约7.5%。换句话说,去年全国选举中,每花费的13美元中,就有1美元来自少数最富有的人。
2000年至2010年间,美国最富有的100人平均在联邦选举中支出2100万美元。
2010年的法院判决允许工会和企业无限制地支出,并催生了超级政治行动委员会(Super PACs)。
在过去10年中,这些亿万富翁的政治支出稳步上升——直到2024年,支出增速加快,突破10亿美元大关。
过去25年,政治、法律和经济变化重塑了美国财富与政治权力的关系。经济学家表示,财富如今在顶层的集中程度超过了自镀金时代以来的任何时期。近几十年的科技与市场革命创造了前所未有的巨额财富。对高管薪酬的新规范和共和党及民主党政府的低税政策有助于保护这些财富。同时,从2010年的“公民联合诉联邦选举委员会案”(Citizens United vs.FEC)开始,3项具有里程碑意义的判决削弱了水门事件后建立的竞选财务限制,为捐赠者无限制向选举捐款铺平了道路。
因此,美国政治人物对亿万富翁阶层的依赖比以往任何时候都强,这使得全美仅千分之四的一小部分人对政治人物及政策的成败拥有非凡影响力。政治学家和竞选财务监督机构也指出,大额资金推高了竞选成本,并侵蚀了公众对美国民主的信心。
例如,在2022年亚利桑那州参议员选举中,亿万富翁风险投资家彼得·蒂尔(Peter Thiel)向他的朋友兼前员工、政治新手布莱克·马斯特斯(Blake Masters)提供了1500万美元的超级PAC支持,帮助他赢得了与现任州检察长及一位自筹资金百万富翁的激烈的共和党初选竞争。马斯特斯的政治顾问查德·威廉姆斯(Chad Willems)回忆起第一次看到超级PAC资助的攻击广告针对对手时的情景:“我感到非常兴奋,这是真实的回答。”不过他补充道,马斯特斯在大量资金支持下仍输给了财力雄厚的民主党现任参议员马克·凯利(Mark Kelly),显示出亿万富翁的支持并不能保证成功。“竞选费用变得高得多,你需要依赖更多筹款。”
曾在2020年担任众议院民主党竞选部门负责人的前伊利诺伊州众议员切里·布斯托斯(Cheri Bustos)表示,个人资金或筹集资金的能力是各党在选拔候选人时的重要考量因素。
“在招募候选人时,你会关注他们筹款的能力,”布斯托斯说,“这不仅仅是个人自筹资金,而是你是否能够接触到有能力进行大额捐赠的人,你是否拥有这种关系网络。”
捐款并非超级富翁获取政治影响力的唯一途径;一些亿万富翁效仿川普,正利用其雄厚的财力谋取公职。根据《华盛顿邮报》的调查,在福布斯2025年美国亿万富翁榜单上的902名亿万富翁中,过去10年里至少有44位或其配偶曾被选举或任命为州或联邦政府职务,从高级内阁职务到较不显眼的顾问委员会席位。
这一强大利益集团包括:前投资银行家、现任川普商务部长的霍华德·卢特尼克;凯悦酒店继承人、伊利诺伊州民主党州长JB·普里茨克;证券交易委员会主席保罗·阿特金斯(Paul Atkins),他娶了一位屋顶业女继承人。
根据福布斯数据,美国902位亿万富翁的总资产超过6.7万亿美元,是美国超级富翁史上最庞大的财富总量。十多年前,美国的亿万富翁数量只有现在的一半,总财富经通胀调整后约为2.6万亿美元。埃隆·马斯克作为世界首富,最近获得了一份激励丰厚的10年总额1万亿美元薪酬方案,特斯拉股东已批准此方案以确保他在公司继续工作10年。
总体来看,亿万富翁们普遍支持川普的共和党。《华盛顿邮报》发现,2024年美国最富有100人中超过80%的联邦竞选支出流向了共和党。川普本人在2024年从这100位最富有人士筹集的资金,是其2016年首次总统竞选时的15倍。相比之下,民主党人贺锦丽在2024年从最富有人士处筹得的资金是希拉里·克林顿2016年的3倍。
变化的原因是什么?长期以来,共和党一直将硅谷视为自由主义堡垒。但在过去5年间,许多科技界顶级富豪对拜登政府的批评和监管感到反感。去年,许多科技巨头将支持转向共和党,他们认为共和党更符合其自由意志主义理念和公司经济利益。川普及其党派积极争取科技界有影响力的领袖,拥抱加密货币,并承诺限制人工智能监管。他的副总统万斯曾在旧金山担任风险投资家,与彼得·蒂尔、谷歌前CEO埃里克·施密特(Eric Schmidt)及风险投资家马克·安德森(Marc Andreessen)建立了联系。
埃隆·马斯克是这一变化最明显的例子。他在2024年的政治支出增加中占了相当大的一部分,为支持川普及其他共和党人在联邦和州选举中捐出2.94亿美元。还有几十位科技或金融领域的亿万富翁加入了他的行列,他们总共向共和党捐赠的金额比向民主党捐赠的金额多出约5.09亿美元。
这与2020年的情况形成鲜明对比,当时在科技或金融领域积累财富的亿万富翁捐给民主党的钱比捐给共和党的多出约1.86亿美元。
代表多个亿万富翁和百万富翁的律师马克·舒斯特(Marc Shuster)表示,川普大规模的减税和放松监管议程,以及民主党被认为向极左靠拢的观念,使其他亿万富翁更倾向于与共和党站在一起。
“他们认为左翼已经被马姆达尼(新当选的纽约民主社会主义市长)接管了,”舒斯特说,“我认为他们之所以转向,是因为曾经代表工人阶级的民主党现在沉迷于性别意识形态。”
电子经纪公司创始人、净资产573亿美元的托马斯·彼得菲(Thomas Peterffy)在科罗拉多州阿斯彭的住所表示:“民主党的进步左翼是社会主义政党。最富有人群是商人,他们支持川普,因为他们明白川普对繁荣经济有多重要。”
前民主党人、拥有热门电台脱口秀节目的卡齐马蒂迪斯表示,他不信任民主党能应对非法移民、犯罪或经济问题。
“川普在为美国做商业逻辑上的合理决策,”卡齐马蒂迪斯在他5年前以1250万美元买下的电台对面的牛排馆吃晚餐时说,“当时国家已经失控。”
2016年,川普首次竞选总统时,宣称个人财富使他不受腐败影响,并承诺打破华盛顿精英的权力。10年后,许多美国民众,无论政治立场如何,都告诉民调机构,他们担心国家在政治权力与经济实力、投票权与金钱之间失衡。华盛顿邮报/益普索9月的民调显示,大多数美国人对亿万富翁在选举中花费更多资金持负面看法,其中约三分之一认为这是“非常糟糕”的。
长期关注富豪过度影响力的佛蒙特州参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)今年吸引了约28万人参加他在红州和蓝州举行的“反寡头政治”集会。
“人们非常非常担心我们国家目前的状况,”桑德斯在采访中说,“这源于一种直觉感受:我们生活在一个普通人挣扎着支付食物、房租、医疗和电费的国家……而像埃隆·马斯克、拉里·埃里森等人每天都在赚取数十亿美元。”
寒冷的天气迫使川普第二次就职典礼在室内举行,成千上万持有门票的民众被迫留在寒风中,甚至一些州长和外国贵宾也被安排到临时区域。
但至少有17位亿万富翁坐在国会圆形大厅的宝贵席位上,他们的总财富超过1万亿美元——这是美国历史上财富集中程度的罕见展示,似乎预示着新一代美国寡头阶层的到来,他们来庆祝一位以公开奖励盟友、惩罚对手而闻名的总统。
全球前三大富豪马斯克、亚马逊创始人杰夫·贝索斯和Meta CEO马克·扎克伯格在川普家族旁边占据了显要位置。世界第五大富豪、路易威登高管贝尔纳·阿尔诺(Bernard Arnault)携妻子和两个孩子到场。其他亿万富翁也坐在附近,包括苹果CEO蒂姆·库克、前漫威所有者艾萨克·佩尔穆特(Isaac Perlmutter)以及媒体大亨鲁伯特·默多克。
“这非常显眼,也非常公开,富人正在掌控国家。”前华尔街高管、爱国百万富翁协会(Patriotic Millionaires)主席莫里斯·珀尔(Morris Pearl)说。该组织自奥巴马时代起一直倡导提高富人税收,并于4月举办了“如何击败富豪寡头”的会议。“过去这些事情都在幕后……但那一刻变得如此清晰。”
亿万富翁在华盛顿的影响力并非一夜之间形成。克林顿总统积极争取华尔街支持,然后签署了广泛的放松金融监管法案和富裕美国人强烈支持的贸易协议。小布什总统也高度依赖富裕捐赠者,并推动了有利于富人的减税,以及拯救大型银行的“问题资产救助计划”(TARP)。2008年,奥巴马成为后水门时代第一位拒绝公共竞选融资的总统候选人,放弃系统的支出限制,而是从私人捐助者筹集巨额资金。
布什的TARP和奥巴马的大衰退刺激计划引发了持续至今的民粹主义反弹,为川普传递的讯息铺平道路——尽管他自己很富有,但与普通美国人一样,对被操纵的系统感到愤怒。然而,在川普成为首位亿万富翁总统后,超级富翁比以往更公开地在政府内部施展影响力。
川普在现任政府中任命了约12位亿万富翁,并指派其最大捐赠者马斯克负责大规模裁减公务员。福布斯数据显示,川普内阁的总净资产为75亿美元,是美国历史上最富有的内阁,总额是其首次内阁(32亿美元)的两倍,是拜登内阁总财富的64倍。
川普今年秋天至少4次在白宫接待亿万富翁,与谷歌联合创始人谢尔盖·布林(Sergey Brin)、石油大亨哈罗德·哈姆(Harold Hamm)以及对冲基金经理比尔·阿克曼(Bill Ackman)等人交往。美国最富有的人甚至在资助政府优先事项:至少有10位亿万富翁或其家族基金会向一个非营利组织捐款,用于川普正在白宫增建的一座价值3亿美元的宴会厅。在最近的政府停摆期间,据报道亿万富翁蒂莫西·梅隆(Timothy Mellon)捐赠了1.3亿美元,用于支付美军工资。
与此同时,川普推动的放松监管和减税政策正在为富裕美国人带来巨大利益。在马斯克的领导下,政府效率部大幅削减了监管亿万富翁及其商业活动的机构,而这些机构往往令亿万富翁们感到愤怒。美国国税局(IRS)流失了数千名工作人员,监管机构称这削弱了追查逃税的能力,也逆转了拜登政府此前计划的扩张。旨在确保金融机构公平对待客户的消费者金融保护局(CFPB)也岌岌可危。川普的主要立法成果《宏大而美丽的法案》则锁定了企业较低税率,并允许超级富豪的子女免税继承1500万美元,同时削减惠及贫困者和老年人的医疗补助(Medicaid)项目。
但超富阶层的政治影响力也有局限。包括卡齐马蒂迪斯在内的几位亿万富翁联合起来试图阻止马姆达尼获胜,警告说他的当选将意味着经济灾难。但马姆达尼最终获胜,并将亿万富翁的反对视作荣誉勋章。他在上个月纽约的胜利演讲中表示:“我们可以用他们害怕的力量,而不是他们渴望的绥靖,来回应寡头政治和威权主义。”
左翼的一些活动家和政治家认为,超级富豪影响力的上升正在将美国转变为寡头政治。在1月的告别演讲中,拜登曾警告称,“美国正形成一个由极端财富、权力和影响力构成的寡头政治。”
然而,自由派在使用“寡头政治”一词时,其含义并不总是很明确。寡头政治,即少数人统治,通常与俄罗斯等国家联系在一起,由普京及其小圈子掌权。在美国,这个词被那些认为亿万富翁已获得与传统美国民主背道而驰的权力的人采用。
西北大学政治学教授、研究全球寡头的杰弗里·温特斯(Jeffrey Winters)表示:“选民对财富在政治体系中作用的认知更高了。这改变了讨论话题,从‘捐赠者、出资人、超级捐赠者’转向‘寡头和寡头政治’。”
反亿万富翁的信息不仅受到民主党左翼的认可,也被主流民主党广泛接受。在10月政府停摆开始时,加州州长加文·纽森发文称:“川普想让你为医疗支付更多费用,好给他的亿万富翁朋友减税。”弗吉尼亚州当选民主党州长阿比盖尔·斯潘伯格在竞选广告中抨击对手支持川普的减税政策:“你支付得更多,他们支付得更少。”
德克萨斯亿万富翁投资人、以真人秀节目《创智赢家》(Shark Tank)出名的马克·库班(Mark Cuban)表示,民主党人应该缓和谴责美国最富有阶层的言论。库班表示,“拜登的民主党背弃了成功的企业家,结果适得其反。”他的净资产约为57亿美元。
不过库班曾支持贺锦丽竞选总统,但没有捐款,他还表示认为不应允许亿万富翁在政治上无限制支出。“要么你的理念本身足够优秀,要么你能用金钱购买影响力。我更希望靠的是理念,而不是支票。”库班说。他自称是独立派。“人们确实试图购买权力,这很明显。”
一些知名共和党人开始反思该党与亿万富翁,尤其是科技巨头的关系,他们指责这些人压制保守派声音并让儿童接触危险的网络内容。今年9月,当几位科技领袖在白宫共进晚餐时,川普前顾问、MAGA运动中有影响力的脱口秀主持人斯蒂芬对此进行了猛烈抨击。
他在《战争室》播客中说,“他们都只顾自己。”
密苏里州参议员乔什·霍利(Josh Hawley)在采访中表示,共和党过去并未充分回应工人阶层的关切,但他认为川普正在将共和党引向正确方向。
“有价值的保守党应当是工薪阶层的党。我的意思是,这必须是它的本质。”霍利说,“你想保护什么?你要保护家庭、劳动和生活……现在,工人阶层正受到严重冲击。”
但鉴于亿万富翁在美国政治中日益扩大的影响力,政客们要反对他们远比摆脱其影响力容易得多。
德克萨斯州民主党众议员詹姆斯·塔拉里科(James Talarico)于9月启动美国参议院竞选,他使用明确的基督教语言抨击亿万富翁,还播放了一则吸引眼球的广告,呼吁人们“翻桌子”。
塔拉里科在采访中说,“我们的信仰认识到,囤积资源不仅会伤害邻居,也会损害自身的精神健康与福祉。”
然而,塔拉里科却接受了来自亿万富翁赌场大亨、主要共和党捐赠者米丽亚姆·阿德尔森(Miriam Adelson)支持的亲博彩PAC数万美元的竞选资金。他为接受捐款辩护称,他支持合法博彩以为公立学校增加税收。
塔拉里科说,“我并不是说我永远不会与亿万富翁坐下来谈判,或在某个问题上与亿万富翁合作,我只是说,我们必须改变制度,让这些亿万富翁在政治体系中的影响力大大降低。”(LEO纽约时间)