多家“老人中心”被查！包括华人常去的这些 1份盒饭报$85美元， 每年花光4亿(美中報道）
派钱吸引耆老入会！纽约多家“老人中心”一份盒饭值$85美元被暗访调查每年4亿美元经费疑滥用
纽约州每年在“老人中心”（Social Adult Day Care，简称SADC）上的支出高达4亿美元。但调查发现，这些本应只服务“患有慢性疾病或残疾老年人”的机构，实际上接纳了大量身体状况良好、几乎不需要医疗照护的老人，引发对医保资金被系统性滥用的强烈质疑。
在曼哈顿唐人街的一个老人中心，一个普通工作日下午，几位身穿冬装的华裔老人坐在餐桌前吃着炒面和米饭。餐食来自附近餐馆，市价约7至12美元。但这里并不是社区食堂，而是一家被归类为“医疗机构”的日托中心——每位老人一顿午餐，纽约纳税人要通过Medicaid支付约85美元。
当《纽约邮报》记者询问中心提供哪些医疗服务时，一名员工直言：“他们基本就是来吃午饭。”她补充称，中心确实提供接送服务，但大多数老人天气好时都会自己走来。
令人意外的是，这一切在现行制度下完全合法。调查显示，由于监管松散、标准模糊，私人经营者可以在几乎不提供医疗照护的情况下，大量向Medicaid报账。纽约州卫生部门要求SADC提供的内容，仅包括“营养”“结构化活动”和“社交”，并未明确医疗服务的最低标准。
一名不愿具名的州Medicaid官员坦言，如果严格执行规定，“这些地方本不该让身体健康的老人进来”。他直言，理论上，进入SADC的人“应该是需要轮椅或助行器的那一类”。
类似情况在皇后区法拉盛也很常见。上午10点左右，一些老人匆匆进出日托中心，只为领取一份外带午餐。室内，有老人打乒乓球、骑健身车、吃饭——几乎与市政府运营的普通老年活动中心无异，但成本却高出数倍。
数据显示，纽约州的SADC数量已从2013年的40家，暴增至如今接近400家，遍布五区的商铺、住宅和地下室。记者走访了布鲁克林、皇后区和曼哈顿的13家机构，几乎未看到任何实质性医疗服务。
业内人士透露，由于Medicaid可按“使用频率”而非“注册人数”报账，机构之间竞争激烈，一些中心通过送购物券、现金等方式吸引老人签到。曼哈顿一家日托中心的工作人员向媒体证实，行业内回扣与贿赂并不少见。
纽约州卫生厅证实，仅2024年一年，SADC就通过Medicaid获得约4亿美元报销。而在2022年，针对SADC的投诉中，有一半与Medicaid欺诈有关。当年，州Medicaid欺诈调查部门向总检察长办公室移交了454起案件，但具体有多少仍在调查，官方拒绝说明。
事实上，相关问题早已有前例。去年6月，一起案件揭露，布鲁克林两家SADC通过行贿营销人员、虚假转介Medicaid受益人，非法套取6800万美元。此外，2024年一家医疗机构因虚报日托服务，与州政府达成1010万美元和解；2018年，另一家机构也因违规招收不符合条件的老人，被迫退还160万美元。
从更宏观的层面看，纽约Medicaid支出早已失控。过去十年间，纽约Medicaid年支出从500亿美元飙升至2025年预计的960亿美元，而同期老年人口仅增长约30%。今年，纽约Medicaid总支出预计将达到1150亿美元，几乎与人口翻倍的加州持平。
医疗政策专家指出，这套“社区照护”体系最初在库默政府时期被大力推广，原意是减少养老院支出，但现实却适得其反。
多名共和党政界人士已呼吁联邦政府介入调查，要求对纽约Medicaid进行全面审计。也有市议员直言，这种以“照护”为名的巨额支出，已成为纽约财政中最严重的黑洞之一。
与此同时，州政府则强调，SADC与普通老年中心不同，服务对象是“功能受损、需要更高照护水平的人群”。但现实中，谁符合标准、是否真正接受了医疗照护，仍缺乏有效核查。
在制度漏洞尚未堵上之前，这些85美元一份的午餐，仍将持续由纳税人买单。(US168资讯网)
