既非和平也非战争,美伊冲突陷僵局!和平协议遥遥无期,但各方均不想重启战争(美中報道)
美国和伊朗在困扰双方多年的问题上陷入外交僵局,随着冲突进入一种既非战争、也非和平的灰色地带,局势持续胶着。
停火协议已进入第二个月。尽管零星的暴力事件仍时有发生,但停火持续时间如今已几乎与此前的战斗时间相当。几乎没有迹象表明美国或伊朗准备作出妥协,但双方也都不希望重新开战。
川普周一警告称,与伊朗的停火协议“岌岌可危”,并表示他不会放弃迫使伊朗放弃核计划的目标。川普在白宫对记者表示,伊朗认为他会对这场冲突感到厌倦,或者会因能源价格上涨的压力而寻求结束冲突。“但根本没有压力,”川普说,“我们将获得彻底的胜利。”
与此同时,伊朗仍认为自己是这场冲突的赢家,其政权依然稳固,导弹与核计划依旧构成威胁。伊朗一名高级官员周一警告美国不要升级局势。穆罕默德·巴格尔·加利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)在X平台发文称:“我们的武装部队已准备好对任何侵略行为作出应有的回击。”
但双方并未继续交战,而是均加强了封锁,这种封锁很难在一方不做出让步的情况下解除。川普政府加强了对伊朗港口和船只的禁运措施,而伊朗则继续控制霍尔木兹海峡这一关键能源运输水道。
“我们现在面临的情况是,剩下的选择都很糟糕。”现任大西洋理事会智库研究员、曾负责美国中东政策的前官员艾莉森·迈纳(Allison Minor)表示。
如果美国政府希望迅速结束对峙,美国可能会面临削弱其核心目标的压力。“川普政府将被迫作出选择。”迈纳说。
一周前,围绕外交谈判曾出现一波乐观情绪。美国官员及其他参与谈判的人士表示,双方正接近达成一项框架协议,该协议可能带来持久和平。
但这种乐观情绪如今已有所消退。接近谈判的人士表示,目前美国与伊朗在霍尔木兹海峡未来的管理方式,以及德黑兰愿意接受何种核活动与核基础设施限制等问题上仍存在重大分歧。
布鲁金斯学会外交政策项目副总裁兼主任苏珊娜·马洛尼(Suzanne Maloney)表示:“我不太清楚美国是否能够说服伊朗在其核计划上做出重大让步,并恢复允许更多船只通过霍尔木兹海峡。”
尽管伊朗政权内部已因战争可能造成的国内经济损害而出现裂痕,但伊朗最新提出的方案显示,伊朗相信川普升级冲突的威胁只是空话,而且德黑兰对长期对峙的耐心将比白宫更强。
分析人士称,该提案几乎没有显示伊朗在华盛顿要求其长期关闭核计划的问题上有任何让步的迹象。伊朗希望,只有在战争结束的其他条款达成并落实之后,才处理核问题。伊朗明确表示,希望在初期能够解除大规模制裁,并且只会逐步开放霍尔木兹海峡,同时要求美国更迅速地解除对伊朗的封锁。
伊朗官员还坚持认为,德黑兰应在地区国家参与下制定新的海峡通行规则。伊朗曾暗示,这些规则可能包括征收通行费或其他机制,以获得其所谓的战争赔偿。德黑兰还希望,将战争结束与黎巴嫩实现持久停火挂钩。目前以色列军队仍在当地与真主党交战,但华盛顿和以色列均否认了这种联系。
以色列国家安全研究所伊朗研究项目主任拉兹·齐姆特(Raz Zimmt)表示,随着川普政府官员不断谈论结束战争,以及美国试图通过军事手段强行开放海峡却未能成功,伊朗对于自己能够主导和平协议的信心近期有所增强。
“伊朗不准备回到战前现状,并要求获得长期经济与安全保障,以确保战争不会再次发生,并确保其能够从当前局势中获得经济利益。”齐姆特说。
川普在国内面临越来越大的压力,要求他找到打破僵局的方法。共和党内有影响力的国会议员公开敦促川普重新启动“自由行动计划”,甚至重新对伊朗发动军事行动。
一些对对外干预持怀疑态度的共和党人敦促川普在民调支持率下滑和经济形势令人担忧的情况下尽快宣布结束战争。华盛顿的一些波斯湾盟友也在敦促白宫不要重启冲突。
拥有丰富中东经验的美国官员表示,川普政府在战争中已取得重要战术成果,尤其是严重削弱了伊朗领导层、国防工业基础以及海军力量。但到目前为止,其战略目标尚未实现,包括迫使德黑兰彻底放弃核武器与弹道导弹计划,或停止支持该地区的代理武装组织。
白宫表示,对伊朗港口和商业活动的封锁已为美国带来筹码。白宫还称,在伊朗公开表现出的强硬姿态背后,是一个濒临经济灾难、急于寻找自身退路的政权。
美国政府高级官员否认将伊朗战争与美国在伊拉克或阿富汗等代价高昂的干预行动相提并论,称目前的战争是一场持续数周的决定性战役,仍然可以迫使伊朗做出重大让步。
这一僵局随时都可能发生变化。白宫可能接受一项未达到其核心目标的协议,或者川普可能认定,只有军事力量才能迫使伊朗让步。但布鲁金斯学会的马洛尼表示,目前最有可能出现的情况是双方持续这种僵局的状态。
“我认为,无论是华盛顿还是德黑兰,都仍在试图通过谈判过程实现其最大化目标,或者至少接近这一目标,而这些目标是它们未能通过战争本身实现的。”她说。(LEO纽约时间)