不满成“走线中转站”,巴西对需签证亚洲人实施入境限制(美中報道)
据美联社和路透社综合报道巴西司法部新闻办公室表示,巴西开始对一些利用该国作为中转站前往美国和加拿大的亚洲人实施入境限制。
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此举已从本周一开始实行,将影响来自需要签证才能留在巴西的亚洲国家的入境者。目前可免签入境巴西的亚洲国家公民不受影响。美国公民和许多欧洲国家的公民也无需巴西签证。
根据提供给美联社的官方文件显示,巴西联邦警察的调查表明,这些移民通常购买在圣保罗国际机场中途停留并前往其他目的地的航班,但实际上是将巴西作为一个出发点,然后开始他们向北的旅程。
其中一份文件显示,在机场申请避难的请求中,70%以上是印度、尼泊尔或越南国籍的人,其余30%的寻求避难者来自索马里、喀麦隆、加纳和埃塞俄比亚等非洲国家。
移民把巴西当做“走线中转站”
巴西司法部表示,从本周开始,没有签证的旅客将必须继续搭乘航班旅行或返回原籍国。
巴西联邦警察调查员马里尼奥·达·席尔瓦·雷赞德·朱尼奥(Marinho da Silva Rezende Júnior)签署的一份报告向司法部通报,自去年年初以来,由于移民大量涌入,位于圣保罗大都市区的瓜鲁柳斯市的机场出现了“极大混乱”。
其中一份文件指出,“证据表明,这些移民大多在利用一条已知且极为危险的路线,从圣保罗前往西部的阿克里州(Acre),以便进入秘鲁,进而前往中美洲,最终通过南部边境到达美国。”
美联社7月的一项调查发现,经过亚马逊雨林的移民中包括一些来自越南和印度的人。由于美国的边境政策,这些移民中的许多人返回了位于秘鲁边境的阿克里州等待并观望。
巴西司法部表示,新指南将不适用于目前正在圣保罗国际机场停留的近500名移民。
阿克里州边境行动警察小组Gefron的协调员赫穆洛·迪尼兹(Rêmullo Diniz)对美联社表示,巴西政府此举是在地方当局与美国外交官讨论该地区大量亚洲和无证移民的情况后作出的。
“我们看到来这里的移民数量和他们来自的国家数量都在增加,”迪尼兹通过电话对美联社说,“孟加拉国和印度尼西亚也有很多人来。他们要么没有证件,要么持有其他国家的假证件。”
“这对我们来说是个担忧,因为他们可能是在逃避警方追捕,”他补充道,“此外,还有‘走私’网络,他们绑架无人陪伴的儿童,贩卖毒品。”
上周早些时候,巴西联邦检察官办公室在一份声明中表示,圣保罗国际机场“再次出现大量乘坐LATAM航空公司航班抵达的外国人,但由于巴西移民系统已经超负荷,他们无法迅速离境”。
检察官办公室补充说,它将向航空公司施压,要求在移民等待庇护期间提供一些基本的生活必需品。
LATAM航空公司尚未回复美联社的置评请求。
“重要的是,我们应迅速决定这些庇护申请,以免日益增加的外国人的到来影响机场的正常运行,”联邦检察官吉列尔梅·罗查·戈佩尔特(Guilherme Rocha Göpfert)在上周三圣保罗国际机场的会议后说道。
其中一份文件显示,截至7月15日,巴西联邦警方今年已收到9,082份庇护申请。这一数字超过了2023年全年的两倍,为10多年来的最高水平。
然而,联邦警察表示,其中只有几百人试图获得留在巴西的文件。
同一文件还指出,联邦警察确信在巴西存在“一个非法移民的巩固路线,其中有大量参与偷渡和人口贩运的人明显在欺诈性地使用庇护申请”。
巴西历史上一直欢迎难民,近年来对阿富汗人尤其宽松,且无论这个拉丁美洲国家领导人的意识形态倾向如何。
但有移民利用庇护申请将巴西作为中转站的报告令政府感到不满,尤其是目前该系统正承受着来自海地、叙利亚、阿富汗和乌克兰的许多寻求人道主义签证的人的压力。
政府数据显示,仅在2021年9月至2024年4月间,巴西就向阿富汗人发放了11,248张人道主义签证。
巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(Luiz Inácio Lula da Silva)在2023年1月上任初期决定让巴西重新加入《安全、有序和正规移民全球契约》,这是一项政府间协议。
卢拉政府保留了人道主义签证,但在他的领导下,签发这些签证的指导方针变得更加严格。
数百亚洲移民已被困圣保罗机场数周
目前,数百名来自印度、尼泊尔和越南的移民在圣保罗国际机场被困数周。在等待入境巴西期间,他们只能睡在地板上,生活条件极其恶劣。
当地公共辩护办公室的一名发言人透露,一名39岁的加纳移民在两周前因不明原因死亡。目前尚不清楚他是在机场滞留期间死亡的,还是在送往医院途中去世的。
据该官员介绍,至少有666名没有签证的移民在瓜鲁柳斯机场(Guarulhos airport)等待进入巴西。然而,巴西政府收紧入境规则的决定加剧了这些移民的不确定性。
官员指出,这些移民被关押在机场的禁区内,那里没有淋浴设施,行动受限,获取食物和水的难度极大。更糟糕的是,儿童和青少年在寒冷的冬季没有毯子御寒。
公共辩护办公室发现,这些移民的人权受到严重侵犯,他们的健康状况在持续恶化。该机构呼吁在解决移民身份问题的同时,立即改善他们的生活条件,并敦促当局遵守巴西基于人道主义原则的立法,即接纳难民,并确保他们不会被遣返原籍国。
移民专家担忧,入境新规可能违反1951年《联合国难民公约》,而巴西作为该公约的缔约国,理应接纳那些在母国面临危险的人,即使他们是无证移民。
巴西难民委员会负责人让·乌马(Jean Uema)对路透社表示,新规将适用于圣保罗机场,但巴西对寻求庇护者的政策不会有任何改变。(Leo/Tinsley 纽约时间)